日前，中國電動汽車百人會召開媒體懇談會，中國電動汽車百人會理事長、國務(wù)院發(fā)展研究中心原黨組書記、副主任陳清泰，中國電動汽車百人會執(zhí)行副理事長、科技部電動汽車重大項目總體專家組組長、全國政協(xié)常委、清華大學(xué)教授歐陽明高出席懇談會，并就我國新能源汽車發(fā)展相關(guān)問題回答媒體提問。對于2015年我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，陳清泰用“形勢喜人，成績可嘉”，和“挑戰(zhàn)和困難也不少”兩句話來概括。

　　據(jù)工信部最新統(tǒng)計結(jié)果，2015年我國累計生產(chǎn)新能源汽車37.9萬輛，同比增長4倍。其中，純電動乘用車生產(chǎn)14.28萬輛，插電式混合動力乘用車生產(chǎn)6.36萬輛。這一系列數(shù)字，表明我國新能源汽車正處于一種爆發(fā)式增長期。然而陳清泰卻梳理出這些數(shù)字背后的深層含義。

　　陳清泰認為，首先，我國推動和促進新能源汽車這一新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系是完善和全面的，且政策激勵的力度很大。這都促進了新能源汽車產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、激發(fā)用戶、基礎(chǔ)設(shè)施完善、商業(yè)模式開拓等多個層面不斷發(fā)展、完善。其次，新能源汽車技術(shù)已經(jīng)得到國內(nèi)市場的認可，且認同程度正在不斷提升，潛在用戶也在不斷擴大。作為具有顛覆性的新興事物，新能源汽車能夠被市場順利接受，并實現(xiàn)部分替代傳統(tǒng)燃油車，這也說明我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)跨過了發(fā)展過程中的一個重要節(jié)點，并為后續(xù)發(fā)展提供了良好的社會基礎(chǔ)和市場基礎(chǔ)。

　　然而，對于2015年我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)仍然存在的一些問題，陳清泰也表達出自己的擔(dān)憂。首先，他認為我國原有骨干車企發(fā)力不夠，在戰(zhàn)略層面沒能把發(fā)展新能源汽車當作企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略，在技術(shù)層面又忽視了研發(fā)更具前瞻性的技術(shù)。陳清泰進一步解釋說，目前有的企業(yè)將新能源汽車作為企業(yè)實現(xiàn)自我超越的機會，大力進行自主研發(fā)，而有的企業(yè)還在走“先引進技術(shù)再生產(chǎn)”的老路。盡管2015年我國新能源汽車產(chǎn)銷量達世界第一，但這僅僅是市場規(guī)模，而真正的技術(shù)積累方面，我們和國外企業(yè)還有一定差距。對此，陳清泰希望我國企業(yè)從國家戰(zhàn)略層面出發(fā)，重視技術(shù)研發(fā)，提高技術(shù)競爭力，并能在新能源汽車領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。“電動車市場還沒有完全啟動，未來競爭的道路還很長，真正能走到最后，是有良好技術(shù)支撐的這些企業(yè)，因此我想企業(yè)要把它作為一個長期戰(zhàn)略的話，必須要夯實自己的技術(shù)基礎(chǔ)。”陳清泰感慨道。

　　此外，陳清泰認為目前我國新能源汽車市場仍然高度依賴政策，而未來應(yīng)該逐步由“政策驅(qū)動”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;政策市場雙驅(qū)動”。他坦言，此前我國新能源汽車能夠擁有較大市場規(guī)模，大多是政策驅(qū)動的結(jié)果。在未來逐步向市場化靠近的過程中，政策的監(jiān)管要起到作用。對于有實力的企業(yè)要鼓勵進入市場，對于違規(guī)企業(yè)要進行約束，從而保持產(chǎn)業(yè)生態(tài)的良好運行。另外，在市場化的過程中，國家還應(yīng)該出臺相應(yīng)政策解決“地方保護主義”的問題，讓市場真正開放起來，讓有競爭力的企業(yè)充分發(fā)展，也讓缺乏競爭力的企業(yè)通過參與競爭充分鍛煉、提高自己。

　　在新能源汽車產(chǎn)業(yè)向市場化轉(zhuǎn)型的過程中，細分市場發(fā)揮的作用同樣值得重視。陳清泰認為，盡管當前新能源汽車技術(shù)水平并不能和傳統(tǒng)燃油汽車相提并論，但在一些細分市場卻具有較大優(yōu)勢。如果將這部分市場的產(chǎn)品和商業(yè)模式放開，這些細分市場完全可以實現(xiàn)全面的市場驅(qū)動。在此基礎(chǔ)上提升整個新能源汽車產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、發(fā)展相應(yīng)技術(shù)，很可能發(fā)展成為具有中國特色的新能源汽車發(fā)展之路。他以低速電動車為例，在機場、短途接駁、物流等短途客運、貨運等領(lǐng)域，低速電動車完全依靠市場驅(qū)動，并取得到了較好的發(fā)展。在中小城市中作為居民滿足出行需求的工具，陳清泰認為不應(yīng)該限制低速電動車的發(fā)展，要讓市場來驅(qū)動其技術(shù)和產(chǎn)品的升級，而不是因為其技術(shù)含量低就一味禁止。

　　陳清泰表示，汽車動力技術(shù)變革作為一項波及全社會的大變革，其產(chǎn)業(yè)鏈很長，為了國家戰(zhàn)略的實現(xiàn)，就要涉及到諸多部門和行業(yè)，以及成千上萬家企業(yè)。因此，政府部門應(yīng)給出一個長期穩(wěn)定的發(fā)展預(yù)期，從而有步驟地進行系統(tǒng)推進。此外，未來的產(chǎn)業(yè)政策制訂，應(yīng)既有正面激勵，也有反面倒逼。只有這樣才能更好地推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　在1月23-24日召開的中國電動汽車百人會論壇（2016）期間，將有更多與新能源汽車相關(guān)的課題和研究成果發(fā)布，本網(wǎng)也將持續(xù)進行報道。

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