被政策“耍”了
　　在何時出手購買新能源車的問題上，王立新總是下不了決斷，因為有太多的因素可以左右其決策。從車型的選擇到激勵政策是否到位，王立新跟其他大多數(shù)選擇觀望的消費者一樣，希望等到時機合適時再出手。
　　今年5月下旬的一天，王立新在網(wǎng)站上看到一則新聞，說工信部決定要在短期內(nèi)出臺專門文件，所有現(xiàn)行的地方新能源車推廣目錄將被立即廢止。業(yè)內(nèi)專家一致認定，此舉旨在打破新能源車推廣過程中各種形式的地方保護主義。湊巧的是，北京市相關部門亦同時宣布6月將發(fā)布第二批新能源目錄。
　　這事讓王立新覺得政策的信號差異很大。一邊是中央要清理地方目錄，另一邊像北京這樣的城市卻說要公布新一批目錄。王立新當時就想，如果工信部出臺中央文件廢除地方目錄，那意味著像插電式混合動力汽車也能購買，這樣他就可以將比亞迪“秦”納入購買范圍。不過，中央政策和地方政策的不一致性讓王立新決定再等一等。
　　果不其然，6月27日，北京市政府公布了《北京市電動汽車推廣應用行動計劃(2014-2017年)》，在這個計劃里，北京市沿用2013年底發(fā)布的《北京市示范應用新能源小客車管理辦法》，仍將新能源汽車定位為純電動車，而插電混合動力車型則被排除在外。這顯然與中央所指的新能源汽車包括插電式混合動力、燃料電池汽車和純電動汽車相悖。
　　對于一心想買插電式混合動力汽車的王立新來說，這樣的消息無疑是晴天霹靂。
　　關于外界熱議的何時將插電式混合動力納入北京市目錄，北京市新能源汽車促進發(fā)展中心相關負責人日前在接受經(jīng)濟觀察報采訪時明確表示，可能性不大。“出于霧霾治理的考慮，政府害怕有些人會鉆政策的空子，拿著國家補貼，享受著車牌上號，還開著油車污染空氣。雖然這有利于擴大消費者的選擇面，但卻給純電動車的推廣增加了難度。”
　　王立新和其他想購買插電混合動力的車主都認為，北京市在推廣新能源汽車上，顯得毫無誠意。除了等待，王立新不知道還有哪些更多的選擇。“純電動需要充電，而插電式混合動力用完電還可以繼續(xù)用汽油，這是符合當下大多數(shù)有‘里程焦慮’消費者需求的，不知道為何北京就不讓進。”
　　同樣被政策“耍”的，還有已經(jīng)購買了電動車的張凱峰。
　　“政府不能一下出來辟謠說不免購置稅，結果今年7月就火速出臺了針對新能源車免購置稅的政策，這對像我們這樣首批支持新能源車的消費者來說，是種傷害。以后政府再有什么行動，我們怎么響應政府的號召？”談及免征購置稅政策，在今年6月剛買了北汽E150的張凱峰憤慨地向經(jīng)濟觀察報記者“吐槽”。
　　“我2月?lián)u中的號8月到期，趕不上9月1日開始實行的購置稅減免政策，最后還是決定棄號。”家住達官營的李先生在向記者解釋棄號原因時如是說。目前由于政策細則的不明朗，在6個月的指標期限內(nèi)，絕大多數(shù)的中號者都選擇持號觀望。不少汽車企業(yè)在接受記者采訪時也表示，關注政策已經(jīng)很長時間了，但真的不知道下一步該怎么操作。
　　“當初政府承諾的1000個充電樁，到現(xiàn)在我一個也沒看見。”張凱峰向經(jīng)濟觀察報的記者抱怨道。在張凱峰看來，建這1000個充電樁，早在今年年初的時候，北京市發(fā)改委就向社會公眾“承諾”過。“政府應該避免今天一個政策，明天一個政策。”北京花鄉(xiāng)江淮4S店的銷售范一達向經(jīng)濟觀察報的記者這樣說道。
　　在已經(jīng)購買新能源車的部分消費者看來，除了隨時可能“變卦”的各種激勵政策，同樣讓后來的消費者“三思而后行”的還有廠家搖擺不定的定價策略。
　　今年5月，在北京從事證券行業(yè)的關彤，以13.5萬的價格購入了北汽E150EV電動車，作為家庭的第二用車。但讓他始料未及的是，僅僅在一個月后，北汽新能源公司就在一場代號為“衛(wèi)藍先鋒”公益促銷行動中，就推出了低于市場價格5.1萬元、最終8.48萬元成交的“抄底價”的E150EV。
　　僅僅是購買時機上提前了一個月，就多掏了近五萬塊錢當了個“冤大頭”，這讓包括關彤在內(nèi)的前期購買北汽E150EV電動車的老客戶直呼“傷不起”。而在更多持幣待購的消費者看來，其他車企完全有可能效仿北汽，說不定什么時候就推出“優(yōu)惠促銷大行動”，畢竟現(xiàn)在看來整體新能源車售價“高得離譜”。
　　“就是說他們現(xiàn)在賣20萬，可你覺得賣15萬就可以了，當他們賣15萬的時候，你覺得10萬或者8萬才可以(接受)。根本原因在于你對這個品牌沒有認同度。北汽賣13萬的時候，大家覺得他賣8萬就可以了，現(xiàn)在他賣8萬了，照樣沒人買。”仍在持幣觀望的邱楓告訴經(jīng)濟觀察報記者，企業(yè)首先要把產(chǎn)品做好，其次要把價格控制在合理區(qū)間，不能把新能源車生意當投機，“蒙完一個是一個”。
　　等不起的充電樁
　　新能源汽車以電為動力，要保證其能方便行使，充電是關鍵。充電分為公共充電和私人充電。公共充電是指公共的充電站向新能源車主開放，私人充電則是私人自己安裝充電樁。
　　在國企做科研工作的邱楓，至今沒有發(fā)現(xiàn)一個可以供私人充電的公共充電樁。邱楓曾按照北京市智能充換電網(wǎng)絡管理平臺提供的充電信息，查找過海淀五棵松附近的充電站。然而，信息上所顯示的航天橋、四季青的充電站都不對外，不是大客車專用，就是垃圾車專用。
　　今年6月16日公布的《北京市電動汽車推廣應用行動計劃(2014-2017年)》通知里，政府規(guī)定，2014年重點研究制定在首都機場、南苑機場、北京站、北京南站、北京西站等大型交通樞紐以及公共停車場、高速公路服務區(qū)等公共場所充電設施配建規(guī)范，完成1000個快速充電樁建設，在五環(huán)內(nèi)初步建成5公里半徑快速充電網(wǎng)絡。
　　從事房地產(chǎn)行業(yè)的李先生，也曾去官方文件中提到的馬蓮道南街查看充電樁建設情況，可是在現(xiàn)場沒有見到宣傳中所說的充電樁。邱楓一臉嚴肅地對經(jīng)濟觀察報的記者說，建成是一個概念，能不能用是另一個概念。堅持公用充電樁以快充補電為主，自用充電樁以慢充為主，適度超前布局的政策原則，在大多數(shù)的新能源的消費者看來，現(xiàn)在成了一句空話。
　　目前大多數(shù)已購買新能源車的車主，只能集中選擇在4S店的公共充電樁充電。一位網(wǎng)名叫“憂藍夜雨”的車主在今年6月28日買了江淮的iEV4電動車，因為所居住的小區(qū)解決不了充電樁，所以他打算辦理公共領域充電卡，到公共充電站充電。但是，接下來發(fā)生的事，讓他驚呆了。
　　7月30日早晨，“憂藍夜雨”在通州四處尋找辦卡地點。到了團結湖15號的供電局，業(yè)務員反而很吃驚地問他：“怎么還有辦這個業(yè)務的？”供電所業(yè)務員對“憂藍夜雨”說，這邊沒有這個業(yè)務，請去其他供電所咨詢下。“憂藍夜雨”事后打了95598國家電網(wǎng)官方客服電話，但卻驚奇地發(fā)現(xiàn)，國網(wǎng)客服竟然也不知道這個業(yè)務怎么辦理。
　　2013年12月底，在參加完一次由媒體組織的北汽新能源車試駕活動后，劉志剛和妻子商量后決定，先租輛電動車試試。然而，租了輛北汽E150電動車后，卻發(fā)現(xiàn)了車的質(zhì)量有問題。春節(jié)的時候，劉志剛開著這輛外形還算“拉轟”的電動車在北京四環(huán)上跑著，車速突然從80邁降到40邁，然后呼呼就開不起來了。
　　劉志剛當時被嚇得不輕。在高速上行駛，速度驟降，萬一后面的車輛來不及剎車，后果不堪設想。劉志剛事后找租車公司理論。租車公司解釋可能是電路過載保護造成。但這個解釋讓劉志剛很不以為然。租用E150感受不佳，讓劉志剛決定不考慮購買北汽新能源車，盡管劉志剛對E150的外觀感到滿意。
　　“北京市想發(fā)展新能源汽車，就不能讓買新能源車的消費者覺得不便利。”邱楓向經(jīng)濟觀察報記者說道。在邱楓看來，這半年來，北京市在新能源的政策上，又要搖號，又制定小目錄，又不發(fā)展混動，新能源的指標又只有半年的有效期，讓人覺得根本就是限制新能源的發(fā)展，消費者因此沒有購買新能源的動力。
　　“關鍵要是通過競爭把價格降下來。”中國光大銀行小微金融業(yè)務部市場營銷處的馬波這樣分析。目前阻礙他買新能源車的關鍵在于新能源車的性價比不高，與汽油車相比，新能源并沒有很大的購買優(yōu)勢。以此分析，他認為目前北京市以車位控車的政策有不合理的成分。如果買新能源車的前提是有車位，這意味著新能源車的價格是車位加上車的價錢，這樣更沒有買的動力了。
　　上汽榮威北京某4S店銷售顧問陳晨則認為：“新能源車的發(fā)展不是簡單的車企行為，也是政府行為。現(xiàn)在關鍵是要把基礎設施完善起來，讓前期購買電動車的消費者充電更方便。”