7月中國車市經歷產銷“三連降”之后，政府“救市”再度廣受關注。據悉，與此前扶植自主品牌、推廣小型車等措施不同，本次“救市”方向鎖定新能源。

　　據悉，加速通過公車改革的示范作用帶動新能源市場消費，是不限行、不限購、減免稅費之后，又一項加速推進的新能源利好措施。

　　“目前公車改革早已經實施，這次的細則出臺也是在傳遞一個為新能源汽車傳遞積極信號，鼓勵新能源汽車發展。”汽車行業分析師賈新光表示，特別是，2015年是新能源汽車推廣的重要一年，通過各種方式加速推進新能源。

　　“國家隊”來了！

　　在國務院機關事務管理局、財政部、科技部、工業和信息化部、國家發展改革委聯合公布的《政府機關及公共機構購買新能源汽車實施方案》（以下簡稱《方案》），明確提出，政府機關及公共機構購買機動車輛應當優先選用新能源汽車，并且開始提出方案。

　　“在目前市場狀況下，公車改革有可能成為拉動新能源銷量增長‘催化劑’，”一位汽車行業分析人士稱。《方案》規定，中央國家機關以及納入新能源汽車推廣應用城市的政府機關和公共機構，購買的新能源汽車占當年配備更新總量的比例不低于30%。

　　對于各省區市其他政府機關和公共機構新能源汽車的配備比例，《方案》也提出明確要求：2014年購買的新能源汽車占當年配備更新總量的比例不低于10%，其中京津冀、長三角、珠三角污染治理任務較重區域的政府機關及公共機構購買比例不低于15%。

　　“在數量方面，公車數量不大，30%的占比更小，但是背后的示范作用不可小覷。”中國汽車工業協會副秘書長師建華表示，政策先行之后，新能源汽車的市場化仍需提速。

　　救市方向：新能源

　　今年汽車市場遭遇寒冬，從5月開始，合資企業開始“官降”，市場反饋卻難進人意。“從目前的情況來看，要想車市恢復高增長，除非國家出臺刺激政策。”一位車企老總表示，雖然像2009年的1.6L購置稅減半政策再出臺的可能性不大，但在不增加汽車總量的前提下，出臺以舊換新和二手車扶持政策，對汽車市場還是有巨大好處。

　　然而，中國汽車工業協會常務副會長兼秘書長董揚對此明確表示：“今年車市出臺刺激政策的可能性為零”。

　　雖然傳統車市場下行危機短期難以緩解，政府卻通過加速推進新能源汽車方式，完成結構調整。據中國汽車工業協會統計，2015年上半年，中國新能源汽車銷售7.27萬輛，同比增長2.4倍。其中，純電動汽車銷售4.62萬輛輛，同比增長2.9倍；插電式混合動力汽車銷售26492輛，同比增長1.9倍。

　　汽車分析師賈新光表示：“目前新能源汽車還處于導入期，對車市影響還沒有起到決定性作用。面對車市的慘淡，國家給予更多的鼓勵。這也是新能源發展必經的一個過渡期。”

　　誰能搭上“救市”這班車？

　　國管局資產管理司負責人指出，此次方案的實施必將充分發揮政府機關和公共機構的帶頭示范作用，為破解新能源汽車“久推不廣”困局做出貢獻，也為我國新能源汽車產業在全球競爭中實現“彎道超車”提供機遇。

　　為規范新能源汽車采購管理，方案明確政府機關及公共機構購買新能源汽車享受財政補貼，其中轎車采購價格扣除財政補貼后不得超過18萬元。

　　然而，目前市場上符合這一條件的車型并不多。“18萬元看似不少，但是要購買新能源汽車就顯得力不從心了。”一位業內專家表示。公務車一般為三廂版B級車，從現有的新能源汽車產品來看，純電動汽車中只有北汽新能源的ES210在車型大小、外觀樣式上滿足條件，其原型車北汽紳寶B70就有政府采購版。但是ES210售價高達34.69萬元，享受國補、地補之后，售價也在25萬元以上，遠遠高于18萬元的門檻。

　　針對這一相對空白的市場，新能源車企目前反應卻并不強烈。江淮乘用車新能源汽車負責人表示，因為現在公車改革剛剛開始，公車數量處于不斷減少的狀態，所以市場較小。對于未來，如果這部分市場能夠激活，確實能夠有效增加銷量。但是從目前看，還沒有在這一細分市場投入車型的必要和計劃。

　　“租賃和出租車市場一直是新能源汽車的主要銷量方向，”北京北辰亞運村汽車交易市場副總經理顏景輝表示，現在新能源汽車由于電池的配套原因，導致產能不足。與傳統車市場不同，目前汽車企業針對公務市場推出車型可能性還不大。