充電樁作為新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分，業(yè)內(nèi)一直給予高度的關(guān)注，但由于下游的發(fā)展遲滯和企業(yè)商業(yè)模式不成熟，充電樁產(chǎn)業(yè)一直無法迎來爆發(fā)式增長。10月15日，國家發(fā)改委、國家能源局、工信部和住建部在系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合印發(fā)《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南(2015-2020)》，該政策的下發(fā)，意味著充電樁產(chǎn)業(yè)發(fā)展即將進(jìn)入到新階段。

　　政策集中驅(qū)動發(fā)展

　　《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南(2015-2020)》是作為國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》的配套文件，已經(jīng)在主管新能源汽車的部委內(nèi)部下發(fā)。官方統(tǒng)計(jì)資料顯示，截至2014年底，全國共建成充換電站780座，交流充電樁3.1萬個(gè)，為超過12萬輛電動汽車提供充換電服務(wù)。

　　實(shí)際上，9月以來，政策對充電樁的支持一直不斷。9月3日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議。會議決定，一是把城市合理規(guī)劃布局和建設(shè)停車場結(jié)合起來，加快配建充電樁、城市充換電站、城際快充站等設(shè)施。新建住宅停車位建設(shè)或預(yù)留安裝充電設(shè)施的比例應(yīng)達(dá)到100%，大型公共建筑物、公共停車場不低于10%。二是放寬準(zhǔn)入，鼓勵(lì)民間資本以獨(dú)資、PPP等方式參與。三是加大財(cái)稅、金融、用地、價(jià)格等政策扶持，放開社會投資新建停車場收費(fèi)，允許充電服務(wù)企業(yè)向用戶收費(fèi)。四是完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，支持移動充電、智能停車等推廣應(yīng)用，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”盤活資源。

　　9月22日，工信部網(wǎng)站公告，GB/T20234《電動汽車傳導(dǎo)充電用連接裝置》3項(xiàng)系列國家標(biāo)準(zhǔn)通過全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會電動車輛分技術(shù)委員會的專家審查。國家電網(wǎng)擬重啟城市充電設(shè)備招標(biāo)，近1年多以來，國網(wǎng)基本退出城市充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，專注高速公路業(yè)務(wù)。總體來看，出于投資回收期考慮，最近一年民間資本投建充電網(wǎng)絡(luò)的熱情低于預(yù)期。因此，國網(wǎng)此時(shí)重新介入將有力推動行業(yè)發(fā)展。業(yè)內(nèi)預(yù)期從四季度開始到2016年底，招標(biāo)規(guī)模在50億元左右。

　　國家能源局配電網(wǎng)建設(shè)改造行動計(jì)劃(2015-2020年)則明確支持充電樁發(fā)展，按照《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南》(2015-2020年)，到2020年將建成1.2萬座充換電站、480萬臺充電樁，可以為500萬輛電動汽車提供充換電服務(wù)。以充電樁均價(jià)2萬元/個(gè)(交直流混合)、充電站300萬元/座計(jì)算，未來5年國內(nèi)新能源汽車充電樁(站)的直接市場規(guī)模有望達(dá)到1320億元。

　　充電樁有望迎爆發(fā)期

　　近期充電樁板塊成為了整個(gè)A股市場的熱門投資主題，上海普天、奧特迅、特銳德、萬馬股份、和順電氣等相關(guān)個(gè)股連續(xù)多日大漲。眾所周知，充電設(shè)施缺少是制約新能源車發(fā)展的關(guān)鍵，企業(yè)商業(yè)模式仍在探索中，近期頻出的利好政策對行業(yè)發(fā)展形成拉動作用。但是近期隨著下游的企穩(wěn)和政策驅(qū)動，充電樁有望迎來爆發(fā)周期。

　　國家能源局副局長鄭柵潔在10月12日召開的電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟成立暨建設(shè)經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場會上透露，對于推動充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各地重視程度、建設(shè)進(jìn)展和配套政策都嚴(yán)重不平衡，當(dāng)前只有10個(gè)省市出臺了關(guān)于充電基礎(chǔ)設(shè)施的相關(guān)政策。國家能源局下一步將把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分年度分解到各地和各相關(guān)單位，按國家要求各地在明年3月底前發(fā)布充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，制定出臺充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理辦法，國網(wǎng)、南網(wǎng)等企業(yè)也要有相關(guān)的五年安排和每年計(jì)劃。此外，充電設(shè)施建設(shè)的全國性示范文件和標(biāo)準(zhǔn)很快就會出臺。

　　9月30日，國務(wù)院印發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，提出到2020年，基本建成適度超前、車樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，滿足超過500萬輛電動汽車的充電需求。10月9日，國家發(fā)改委、國家能源局、工信部、住建部四部委又聯(lián)合印發(fā)了《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南(2015-2020年)》。業(yè)內(nèi)人士表示，充電樁國標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的公布將有利于明確充電樁技術(shù)發(fā)展方向和安全要求，利于充電樁的大規(guī)模建設(shè)和新能源汽車行業(yè)發(fā)展。